【优化法治化营商环境进行时】以涉案企业合规改革护航法治化营商环境

近日，双清区人民检察院审结了一起涉嫌职务侵占案件，通过办理此类案件，双清区人民检察院积极发挥主导作用，推动涉案企业合规改革，护航法治化营商环境。

据悉，犯罪嫌疑人陈某某系涉案被害企业的会计，面对公司的大额财产心生贪念，遂利用职务便利及公司财务漏洞，在2017年1月至2017年12月非法侵占公司资金30余万元，该案于2022年5月被移送至双清区人民检察院。

受理该案后，如何做到“既办理好一个案子，又能不搞垮一个企业”成了该院关注的问题。双清区人民检察院为此专门进行了分析研判，并以此案为例制定了一套涉案企业合规改革的具体措施。

双清区人民检察院首先对涉案企业进行初步调查评估，由检察人员掌握企业的大致情况与问题症结，并会同第三方监督评估机制管理委员会，抽取律师、市场监督管理局工作人员、会计师各一名组成第三方专家组，对涉案企业开展企业合规指导、监督、评估和考察。

在考察过程中，院方及专家组通过实地走访、数据调取、深入调研等方式，形成全方位、多层次的立体调查网络，为后续改革做好准备工作。

针对涉案企业存在的问题，双清区人民检察院则将与专家组仔细研究，针对性提出检察建议，全程监督，助力企业合规改革。同时，双清区人民检察院还将定期对辖区内涉案企业进行走访、调研，确保涉案企业严格落实各项合规管理措施，做好企业合规“后半篇文章”。

随着企业合规改革各项措施的逐步落实，双清区人民检察院总结出该企业的多个涉及法律风险的问题，如公司财务账户随意替代、财务制度执行混乱、财务管理缺乏监督等，与专家组仔细研究后，提出完善财务管理制度、加强财务监管机制、加强财务人员培训等科学有效的检察建议，督促企业加强合规体系建设。

该企业接收到提出的法律风险点以及对应合规措施后，建立并完善了会计核算、财务管理、财务相关岗位职责、采购等制度，同时也加强了财务监管机制。如今，该企业已顺利通过验收评估，其财务管理内控制度合规建设的有效性达到了合格标准，形成良好的企业风貌。

为持续优化法治化营商环境，实现“做好一个案例，解决一类难题”，双清区人民检察院召开了优化法治化营商环境推进会，将近年来涉企案件进行整理提炼，对前、中、末三端治理方式分层总结。

对于涉案企业，双清区人民检察院在坚持宽严相济刑事政策的同时，将会继续提出合理措施，督促涉案企业积极进行调整革新，这是营造法治化营商环境的重要举措；同时，抓实调研摸排、推进合规改革、做好两法衔接，并加强与公安、法院、行政执法等部门的日常联系，注重信息互通共享，更好地推动改革落实。

来源：邵阳日报