以检察能动履职护航邵阳平安

近年来，邵阳市检察机关以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，依法能动履职，努力担当作为，全力护航百姓安居乐业，维护社会和谐稳定，为更高水平的平安邵阳建设持续贡献检察力量。

市域社会治理现代化

邵阳市检察机关立足“四大检察”职能，聚焦民生所盼和经济社会发展重点领域，充分发挥检察智慧，积极探索构建“检察+”多元协作模式，促进融合共治，凝聚司法保障合力，以优质检察服务产品铺实为民底色，全力助推市域社会治理现代化。

综合施策营造法治化营商环境。制定服务“五好园区”建设23条措施，积极推进企业合规改革试点工作，对涉案企业合规承诺和合规整改开展监督评估。建立检察机关与工商联联席会议、选派检察干警到同级工商联驻会挂职制度，精准服务民营企业健康发展。

凝聚合力推进未成年人检察保护。打造“紫薇花开”未检工作品牌，实行“捕、诉、监、防、教、治”一体化工作模式。深入开展“利剑护蕾”排查整治专项行动，推动将强制报告和从业查询制度落实情况纳入平安建设考核范围。建立未成年被害人“一站式”询问救助中心，推动构建未成年人社会综合保护体系建设。

协作配合做好公益诉讼检察工作。完善检察机关提起公益诉讼制度和行政非诉执行监督，探索建立行政处罚与民事公益诉讼衔接机制，拓展“两法衔接”平台，打通各部门信息“壁垒”，推动设立生态修复公益诉讼专项账户，有力破解土地执法制止难、执行难、修复难。

扫黑除恶

2018年以来，邵阳市检察机关在市委和上级检察机关的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省市委和上级检察机关的部署要求，充分发挥检察职能，始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，助力强化重点行业整治，健全完善各项工作机制，持续推动扫黑除恶工作走深走实。2018年至今，全市两级院先后共获评11个“全省检察机关扫黑除恶先进集体”,33个“全省检察机关扫黑除恶斗争先进个人”。

将不枉不纵、不错不漏的执法理念贯穿于办案始终。2018年以来，全市检察机关共起诉涉黑恶案件343件1448人，严格办理了高某等26人涉黑案、肖某某等23人涉黑案、张某某等24人涉恶案等一批重大涉黑恶案件；追诉漏犯115人，追诉漏罪173起，发出书面纠违35起。

坚持扫黑与“打伞”同步推进。受理“保护伞”案件16件18人，起诉21件25人,发现并核查“保护伞”线索159条；坚决摧毁黑恶势力经济基础、防止死灰复燃，共移送法院判决追缴涉案财物11.35亿元。

始终突出问题导向。紧紧围绕信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、教育、医疗、金融放贷、市场流通领域突出问题加强社会治理。2018年以来，针对个案中暴露出的行业监管漏洞，共提出85条行业整治类检察建议，起到了较好的社会效果。

利剑护蕾

邵阳检察机关深入开展“利剑护蕾”专项行动，依法严惩性侵未成年人犯罪，促进未成年人保护的社会综合治理，护航未成年人健康成长。专项行动以来，邵阳市检察院组织对十八大以来的重点案件以及十九大以来的所有案件合计933件开展了评查，对在评查中发现的问题督促整改到位。

强化对未成年人权益维护的法律监督，加强对未成年人沉迷网络游戏管控，娱乐场所、网吧、宾馆违规接待容留未成年人等问题的监督，全市检察机关向相关职能部门制发检察建议近30份。

由市委政法委牵头，联合十部门会签了《邵阳市侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制》《邵阳市关于建立密切接触未成年人行业工作人员从业查询制度的意见（试行）》等文件。截至目前，借助强制报告制度获取报告线索55件，立案查处性侵未成年人等犯罪10人，起诉4人，判决2人；督促相关部门对79529人开展了从业查询，查询出有违法犯罪前科劣迹249人，其中教师126人，学校行政及工勤人员76人，其他密切接触未成年人单位工作人员47人，现已对28名学校教职工及行政工勤人员予以了解聘或者开除，对11名教师、8名行政及工勤人员、21名其他密切接触未成年人单位人员予以诫勉谈话、警告等处分。

打击整治养老诈骗

自开展打击整治养老诈骗专项行动以来，全市检察机关加强组织领导，强化责任担当，迅速部署推动，两级院均及时制定了专项行动实施方案，成立了专项行动领导小组,组建了工作专班，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉依法履职，有力有效推进专项工作。

加强宣传发动，以案释法教育。共开展宣传活动29次，发放宣传册11400余份，制作原创电子宣传片4个，通过网站、微信等宣传平台发布作品87篇。

依法打击犯罪，全力追赃挽损。2022年4月8日以来，全市两级院受理审查逮捕案件6件7人，批准逮捕5人，受理审查起诉案件8件8人，提起公诉案件11件15人，全市共制发检察建议4份，已收到回复4份，刑事检察自收线索5条，公益诉讼摸排线索2条。专项行动以来所办案件追赃挽损189.18万元。所有案件均依法从严从快处理，做到严格把握构罪要件和入刑标准,严格区分罪与非罪、此罪与彼罪、罪轻与罪重。

强化建章立制，确保制度机制长效化。针对涉养老诈骗犯罪特点，在提前介入、检察建议以及办案规定等方面制定出台了《邵阳市检察机关关于办理养老诈骗刑事案件追赃挽损的意见》等14个制度文件，进一步巩固专项行动成果，推动专项工作向纵深发展。

来源：邵阳检察