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北塔城区共有老旧小区27个，居民23000多人。如何提高老旧小区居民的获得感、幸福感、安全感？北塔区委区政府积极探索“党建+”模式，首先从群众反映最为强烈的老旧小区改造入手，一步一个脚印努力提升老旧小区居民幸福感，为推进市域社会治理现代化提供了北塔新探索。
“经过深入调研和评估，我们决定将状元洲街道观音新村作为党建引领提升老旧小区品质的试点单位，从今年3月份起开始着手工作。”北塔区委常委、组织部部长尹锦明介绍。工作开展两个月来，观音新村基本实现“旧貌换新颜”。
党建+网格，老院子有了新气象
观音新村小区建于上世纪80年代，共有居民楼15栋，271户641人，居民主要为原市毛纺厂、市伞厂、市制镜厂、市三化、市修制厂等特困企业职工，且60岁以上老年人占比70%。
小区没有物业公司，居民没有有效地组织起来，如何将小区事务有效地管起来？该街道党工委多次来到观音新村小区调研，确定了基本思路：要充分发挥党委政府主导作用，创新“党建+”工作模式，实行网格化管理。推动社会、企业和业主共同参与，按照组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好的“六好”要求建设观音新村。
根据这一思路，观音庵社区党总支将观音新村小区作为1个一级网格，由该党总支副书记姜红旗牵头担任一级网格长；将15栋居民楼分别划分为3个二级网格，由3名居住在小区的党员担任二级网格员；每栋居民楼由党员或入党积极分子担任楼栋长，统筹开展小区“抓党建促安全”日常工作，实现基层党建、社会治理、城市管理、公共服务一网融合。
状元洲街道副书记何比峰介绍，观音新村小区实行街道党工委抓总、社区党总支负责、党小组具体实施的“三级吹哨”制度，小区内的日常小事，由小区党小组牵头快办快结；需要区直部门、援助单位协助解决的事项，党小组上报社区党总支联系相关单位共同解决；对小区建设、管理、发展中的重大事项，由街道党工委组织相关力量进行处置。“三级吹哨”制度有效保障了小区矛盾不上交、建设不拖延、发展不耽误。
党建+安全，老巷子有了新保障
观音新村于2020年进行老旧小区改造后，居住环境得到一定改善，但电动自行车飞线充电、车辆乱停乱摆，同时还存在缺乏消防设施、没有治安摄像头等诸多安全隐患……
如何破解这些“老大难”问题？党员作表率，先锋作用发挥起来！
针对飞线充电问题，小区党员带头逐户统计电动车数量、逐户统一思想，根据小区78台电动车分布状况，在小区范围建设了4处集中充电棚、80个充电桩，实现了“一车一线”，车主们扫码充电，快捷方便又实惠。居住在8栋2单元1楼的何松因是一名外卖小哥，以前常常搞飞线充电。“虽然知道不安全，但也没办法。”集中充电棚建成后，何松高兴地说：“太好了！谢谢党员同志！”小区党员还对原来私拉乱接的电线进行了统一清理，解决了用电安全隐患34处。
由于观音新村小区原来没有划分车位，小区车辆乱停乱摆，小区周边居民也经常在小区停车，不仅容易导致交通拥堵，有时还会产生矛盾冲突。观音新村党小组主动作为，广泛征求广大车主和居民意见，在小区划了104个停车位，联系工商银行援建了智能停车收费系统，不仅实现了小区车主“一车一位”，还多出30个机动车位供周边居民停车。今后，所有停车收费收入都作为小区管理运行的公共资金，既让小区运行有了稳定收入，又解决了小区车辆失管问题。
为确保群众生命财产安全，观音新村建设微高标准型消防站1个，在楼栋每个单元固定位置配备了灭火器，联系电信公司援助了27个高清摄像头、8个云喇叭以及后台系统组成的小区“天网”，可以对小区实现“无死角，全天候”监控，安装了“高空监督镜头”，对高楼抛物进行有效监督。
党建+服务，老街坊过上了新生活
观音新村党小组根据“沟通、路平、灯亮、整洁、有序、安全”的标准，开展观音新村小区综合整治工作。针对群众关心的被服晾晒、健身锻炼等问题，小区设置了户外晾晒区、修建了小游园；小区内有一口全市闻名的古狮子井，党小组为古井修建了台阶，加盖了凉亭，方便群众取水……
今年45岁的张女士已在小区居住了十余年，并在小区经营着一家小卖部。她动情地表示：“现在我们小区不仅仅停留在漂亮、干净的水平，你看我店子旁边这一排煤球房，屋顶都统一更换成树脂瓦。我店子前面的折叠遮阳棚也是小区这次统一换的。”更让她感动的是，她家老人非常喜欢种植花草，经她申请，小区党员干部实地勘察，因地制宜地保留了她楼顶的绿植。
变化，有目共睹。90岁高龄的龙席珍老人竖着大拇指说道：“现在小区太好了，你看，到处都是草砂路，宽敞又好走。”她的话音刚落，旁边86岁的刘桂英老人接着说：“小区安装了晾晒杆，我前两天还去晒了被套，好方便的。我们几位老姐妹经常在一起晒太阳聊天，好惬意哦！”她的话语引得在场几位老姐妹哈哈大笑。
64岁的张满珠已在小区居住20多年，是原市制镜厂的退休员工，也是小区网格员。说起小区的变化，她表示：“住在这里很舒服。孩子在别的地方买了电梯房，我本来也想住过去。小区成立党小组后，我当上了网格员，我现在就只想住在自己小区了，就喜欢这里的环境和邻里关系，自己还能发挥一些余热。今天我刚参加了消防设备使用培训，在党小组带动下，现在学什么都来劲。”