云邵阳客户端全媒体记者 曾小慧 通讯员 周妮娜 肖斌
在城步苗族自治县蒋坊乡大同村，驻村工作队、村“两委”工作人员每周总会拿出一天时间，前往蒋坊乡为村民做好“帮代办”服务。这是该村创新社会治理惠民生的一个生动实践。
近年来，城步苗族自治县蒋坊乡大同村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，立足本村实际，紧紧围绕建设更高水平的“平安大同”这一核心，夯基础、抓创新、强机制，努力构建“小网格、大民生、微服务、大格局”模式，以群众为“圆心”，画出社会治理“同心圆”，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体，让村级治理更出彩。
微服务 让群众唱“主角”
“过去是泥巴路，只要下雨就得穿胶鞋、套鞋，现在好了，泥泞土路变成水泥路，雨天穿棉鞋走都不怕！”4月15日，雨水 “滴答滴答”，大同村3组村民饶家能跺跺脚下的水泥路，不仅对新硬化的水泥路相当满意，更对村里的乡贤理事会赞不绝口。
为何会对村里的乡贤理事会赞不绝口？原来，大同村是三村合并村，基础设施薄弱，发展较为滞后，之前村里3组、6组、20组的组道没有硬化，每到下雨天就会泥泞不堪，很多“穿皮鞋”的人都不愿意进来，村中老人、小孩较多，出行很不方便。乡贤理事会注意到这一情况后，就与村里多次协商，建议硬化道路。2021年，在省委政法委乡村振兴工作队的帮扶和村“两委”的努力下，村中组道硬化项目正式启动。今年3月，该项目顺利完工，极大地方便了群众出行。
近年来，大同村深挖内生动力，进一步引导群众参与村级事务管理，自治自建自享，成立了乡贤理事会、义务治安巡逻队、禁毒协会、老年协会、红白喜事理事会、环境卫生整治理事会等群众自治组织，充分发挥群众自治作用，让群众成为基层社会治理的主角，落后小山村开始焕发新生机。
“老年人在村里威望高、乐于奉献，而且说话有分量，他们利用自己的优势，在修路改水、整治村容村貌、引进资金项目等方面出谋划策，并动员左邻右舍出钱、出力、出地，共同为建设美丽村庄添砖加瓦。”大同村村支书匡定安说。
网格化焕发治理新活力
4月17日，大同村村委委员杨媛通过“邵阳市网格化服务管理”微信小程序检查村里的环境卫生情况，发现村中一小卖部门口存在垃圾较多且未及时清理的情况。于是，她立马联系网格员对小卖部店主进行劝导，15分钟后，店主自行清理了门口的建筑垃圾。
乡村治，天下安。大同村把29个村组、15个自然村落划分为15个网格，推选村组组长、党员、退伍老兵担任网格长，热心群众担任网格员，每个网格员注册了“邵阳市网格化服务管理”微信小程序，实时掌握乡村动态，提升末端感知服务能力。网格员带头先行整治自己家的宅前屋后，以实际行动带动其他村民参与环境整治。干净整洁的院落、道路两旁的绿色植物、和谐融洽的邻里关系……一幅美丽乡村画卷正徐徐展开。
该村还加强对网格员的业务指导力度，依托网格化管理服务平台，不断对人、情、事、物进行动态更新，变被动服务为主动服务。以自然村落为基本单位建立微信群，分类建立村“两委”沟通处置群，及时收集村民民意诉求。村干部与居民良性互动，零距离、零误差、零时差回应群众诉求，化解矛盾纠纷，构建了“问题联治、平安联创、矛盾联调、隐患联查、人员联管、上下联谊”的治理格局。
“帮代办”架起为民服务“连心桥”
“我还需要准备哪些材料，需不需要复印件？”4月28日，在大同村服务中心，前来办理宅基地审批的村民杨俭妹正向杨媛咨询。杨媛耐心地跟她说明所缺材料，并告知她不用着急，只要把材料收集齐全，下午村里就会将材料送去有关部门办理相关业务。
为畅通服务群众“最后一公里”，架起为民服务“连心桥”，大同村创新服务理念，拓宽服务领域，积极开展精准精细化服务，在村服务中心设立“帮代办”便民窗口，为有需求的群众提供“帮代办”服务，着力构建“主动帮办+全程代办+贴心服务”模式，大到各类补助申请，小到代缴电费。
自从大同村推行“帮代办”新模式以来，村民们都享受到了其中的便利：“过去是干部‘张张嘴’，群众‘跑断腿’，现在是群众一‘张嘴’，干部来‘跑腿’。”
“村级便民服务帮办代办制度推行后，村干部的工作量虽比以前有所增加，但我们和群众的关系更加融洽了。”谈及此，杨媛深有体会。