邵东市公安局平安建设出“硬招”获群众点赞

邵阳新闻在线讯（通讯员 颜磊）在今年全省综治民调中，邵东市社会治安状况评价、扫黑除恶专项斗争成效、平安创建工作评价排邵阳市第一，综合排名居邵阳市前列。这是人民群众给予邵东公安的最好口碑和最佳奖杯。

平安是和谐的基石，是发展的前提，是人民的福祉。近年来，邵东市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦平安稳定和民生服务两大主业，以提升群众安全感为目标，通过队伍建设出“狠”招、风险防控出“新”招、打击主业出“实”招、便民利民出“暖”招，推进平安创建工作。

队伍建设出“狠”招，确保队伍战斗力

队伍建设出“狠”招，以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机，把教育整顿贯穿于公安工作的全过程和公安队伍建设的各个方面，全面加强全局政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，打造邵东公安“四最”铁军，着力营造风清气正、劲足效高的干事创业氛围。

积极开展忠诚教育和警示教育，组织局属单位民警集中观看警示教育片《铁纪强警》《警钟》，引导全体民警以案为鉴，时刻绷紧纪律之弦，做到严以律己、廉洁自律。

坚持问题导向，坚持实事求是，即知即改。局属各单位纷纷召开教育整顿民主生活会，民警依次进行个人检视剖析，坚持把解决问题贯穿学习教育的全过程，以刮骨疗毒的力度全面查摆问题，深挖思想根源，触及问题实质。

严格落实教导员例会制度、“三会一课”、坚持“周五理论学习日”制度，推行党建工作项目化管理，推进基层党支部“五化”，建设,搭建思想政治工作平台。整合市纪委监委驻局纪检监察组、机关党委、督察大队等力量对全局各单位开展全方位、不间断督查，并严格按照职责办法追责，纪律作风不断好转。

风险防控出“新”招，确保平安不出事

风险防控出“新”招，聚焦风险，编织防控网络。防控强化“城市+农村”警务战略，持续打造“一村一辅警”“邵阳快警”“社区警务”“宝庆大叔”“内保保安”五大品牌，构筑全方位、全时空、全覆盖的社会治安防控网络。今年1-10月盗窃、故意伤害、寻衅滋事立案数分别同比下降18.91%、18.39%、28.57%，“两抢”案件298天“零发生”。

12月7日凌晨4点，邵阳快警邵东二号平台接到辖区群众报警称：某广场一餐馆顶楼有人要跳楼，邵阳快警接警后，三分钟赶到现场，成功救治。“邵阳快警”5个快警平台24小时驻守街头，严格遵守“有警处警、无警巡逻”的“网格化巡逻、动态化处警”巡防机制，守住“3分钟见警”底线，构建城市快反“防控圈”。

近期，杨桥派出所“一村一辅警”发挥人熟、地熟、情况熟的优势，摸排时发现一村民家中突然多出一头耕牛，经询问，耕牛是该村民从犯罪嫌疑人手中非法购得，最终替受害人追回了被盗耕牛。522名“一村一辅警”扎实履行“八员”职责，“一村一辅警”守牢农村治安“主阵地”，农村刑事案件立案数同比下降28.6%，可防性案件发案数同比下降36.7%，“民转刑”案件大幅下降。

坚持“警力有限，民力无穷”理念，在社区警务室按“1+2+N”原则配备警力的基础上，强化内保保安联防联控机制，全面建立政府组织、公安主导、部门联动、保安履责的内保工作新模式，全面整合全市内保保安资源，统一规范内保保安巡逻防控、节点防控、守院护栋、线索收集、制止犯罪等联防联控职责，在社区民辅警的带领下全面开展辖区重点单位、居民小区、主要路段的网格防控，全力守好管辖区域“责任田”。

集群众之智、借社会之力，组建879支“宝庆大叔”红袖章护平安队伍，9859名“宝庆大叔”，在“三警”带领下扎实履行“六员”职责，从源头上防范化解风险隐患，实现风险群防、问题群治。市财政安排200万专项奖励经费，制定出台《邵东市内保保安与宝庆大叔举报违法犯罪线索奖励办法》，全面形成基层治安防控“全民在线”的大综治格局，内保保安、宝庆大叔在邵东迸发出强大的生命力和防控力，夯实了群防群治“大防线”。

自今年7月“宝庆大叔”红袖章护平安行动开展以来，全体“宝庆大叔”充分发挥熟悉辖区情况的优势，协助公安机关对辖区可能存在的治安、消防等各类安全隐患进行拉网式排查，还对邻里矛盾、居民纠纷等开展调解化解工作，共巡查各类重点单位、行业场所4623家，排查各类安全隐患3761起，摸排、化解各类矛盾纠纷2510起。全体“宝庆大叔”还认真履行着紧急救助员、法治宣传员等职责，共接受群众求助2185起，开展法治宣传621次，发放各类宣传资料13万余份。

“宝庆大叔”红袖章队伍在“三警”的带领下，充分发挥公安机关职能优势和人民群众的参与优势，实现了全社会平安建设的共治共享共建。

打击主业出“实”招，确保治安稳定

在疫情防控的严峻形势下迎难而上，按照“防风险、护安全、战疫情、保稳定”要求，以“平安一号”专项行动为抓手，紧盯影响群众安全感和满意度提升的侵财型犯罪，统筹开展扫黑除恶、禁毒攻坚、反电诈三项重点工作，多措并举、综合发力，不断加大打防力度。今年实现了“三上升三下降”，即诈骗案件破案率、八类重大刑事案件破案率、行政案件结案率分别上升233.3%、69.5%、88.5%，刑事案件接警量、治安案件接警量、两抢案件较去年分别下降58.5%、19.6%、38.9%。

紧盯侵财型犯罪，向多发性侵财犯罪发起凌厉攻势，全力遏制侵财类违法犯罪。同时，加大涉案财物的追缴力度，对每起案件涉案财物一追到底，努力做到快追赃、多追赃，想方设法追缴每一起案件中的每一笔赃款和每一件赃物。今年以来，共为群众挽回经济损失2000余万元，让群众收获满满的安全感和幸福感。

深入开展扫黑除恶斗争，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”工作要求，聚焦“长效常治”目标，以“破案攻坚”开路，以“打伞破网”断根，以“打财断血”绝后，以“问题整改”提质，扎实开展“六清”行动，持续不断巩固和拓展前期打击、整改成效，进一步完善滚动摸排、警情研判、与纪委监委双向移交等长效机制。实现了打击数量、质量、民调“三个邵阳市第一”，带动社会生态、经济生态、舆论生态“三个生态”明显好转，中央扫黑除恶专项斗争督导组和回头看督导组先后两次莅临邵东开展督导，对邵东公安在扫黑除恶专项斗争开展过程中发挥的主力军作用给予肯定。

便民利民出“暖”招，确保服务不缺位

紧紧围绕全市发展战略和民生需求，积极创新思维、理念和方法，在服务的广度、深度上实现新突破，为人民群众提供更加优质高效的服务，更好地服务保障全市经济社会发展。

为破解中心城区派出所设置与风险防控不相符、新时期公安工作发展趋势与派出所工作模式不适应等系列难题，邵东市公安局立足实际，大刀阔斧开展警务改革，在做好警力分配和相关配套建设的基础上，将原管辖城区公安工作的红土岭中心派出所分设为红土岭派出所、宋家塘派出所、两市塘派出所。从体制上根本解决了红土岭中心派出所层级过多、运转不畅、工作积极性不高等突出问题。

城区警务改革新模式使得城区治安防控无死角、服务群众全覆盖，分设后，派出所管辖范围清晰明确、接警大厅空间优化、接待窗口设立提量，民辅警的工作压力小了，办理业务高效便捷，辖区治安持续向好，服务质量明显提升。各项重点工作突飞猛进，综合打击数较同期上升287%。

全面深化公安“放管服”改革，推进“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务。成立行政审批股，深入推进户籍制度、行政审批制度、交通管理等改革，落实群众办事“只进一扇门，最多跑一次”的改革要求；推进简政放权降费，严格依法规范适用查封、扣押、冻结财产及各种强制措施，切实保障企业合法权益，更好地服务企业健康发展；不断创新“移动互联网”服务手段，提升服务效率和水平，让群众少跑腿甚至不跑腿就能办成事。大力推广湖南公安服务平台，目前群众注册人数为26.3万，并以此为依托，拓展电子证照应用范围和全流程网上办理事项，更好地实现了“四办”。