邵阳新闻在线讯（通讯员 邓娌娌）他，善于思考，勤于钻研，无数纷繁程序代码在他这里化为前沿技术。他，温和坚定，宁静致远，默默耕耘在公安信息化建设与维护第一线，甘当一名“幕后英雄”。他，就是邵东县公安局科信大队民警陆小明，因工作突出，荣立个人三等功6次，获得个人嘉奖3次。
陆小明，男，2009年参加工作，现为邵东县公安局科信大队民警。在科信工作岗位上，陆小明刻苦钻研业务知识，不断提高自己的业务水平。
他结合邵东“一村一辅警”实际情况，创造性地开展工作，充分发挥信息化的桥梁和纽带作用，将辅警队伍的管理、考核、工作与“互联网+”结合起来，主导开发出国内首款辅警综合应用平台：“互联网+一村一辅警”掌上警务平台。该平台荣获湖南省公安厅第二届全省公安机关“微改革、微创新”大赛金奖。
乐于自燃不待扬鞭自奋蹄
从充斥着激情与热血，不断和犯罪嫌疑人斗智斗勇的一线侦查民警转变为一个平淡、平凡，整日在幕后与键盘、数据打交道的科信民警，变化无疑是巨大的。
但他深信就算是一匹“驽马”，只要眼中处处有事、善于自我加压、主动作为，也能变成一匹“自燃型驽马”。
为此，他刻苦钻研科信的相关业务，不断在国内各个公安科技建设论坛上查阅资料，加入各种各样的公安科技微信群与先进单位的同事讨论交流。结合多年的刑侦工作经历，陆小明深刻意识到，侦查员对现场、物品、人员的信息掌握越多，关联越广，案件线索就来得越快。
但是，当前县级公安机关均未实现数据本地化存储，而上级公安机关的数据查询系统虽然功能强大，权限下发却太少，无法完全满足基层实战单位的需要。那么，是否能开发一款数据采集系统，既能满足上级公安机关对基层数据的全掌握，又能为实战单位提供数据支撑，还不给基层单位增加负担呢？
没有创新就没有发展！他下定决心，一定要创新出符合基层公安使用的系统。
大胆假设确定创新总思路
怎么创新？他一直在思索。
他首先想到了广泛分布在522个行政村的“一村一辅警”，作为公安机关部署在农村的第一道治安防线，驻村辅警每天收集着最鲜活的一手数据，却没有统一的数据共享渠道，使得大量数据只能沉睡在一叠叠的台账里，不仅作用有限，也无法发挥实际作用。
是否能通过开发一款专供辅警队伍使用的易上手又安全可靠的工作平台呢？
为此，他与科信大队民警开展讨论，并多次外出考察学习，但一直没找到一个合适的载体。2017年1月，在一次日常讨论会上，分管科信的刘焕副局长提出，现在“微信”的普及率这么高，人人都在使用，是否可以把辅警队伍的工作平台搭建在微信上呢？
这个观点的提出极大的启发了陆小明。微信基本上每个人的手机里都有，如果将辅警的日常工作内容以表格的形式设计在微信小程序上，那么驻村辅警就能通过手机将日常采集的信息即时上传，反之，主管部门也可以通过后台点对点，点对面的向下部署工作指令，同时，考虑到驻村辅警管理难度大、考核难等特点，平台还可以将辅警的日常工作、纪律作风、考勤管理等内容加入，通过前端采集，后台考核的形式，达成对辅警队伍的智能化、信息化管理。
这个想法刚一提出来，就得到了副县长、公安局局长谢伟宏的支持。谢伟宏还多次对整个平台的框架做出批示，并提出了细节方面的建议。
努力完善系统成功建成
有了正确的思路无疑是一种巨大的突破，但是如果不能顺利的落实下来，无异于“纸上谈兵”。
作为县级公安机关，最大的困难在于缺乏高精尖的IT人才，只能和建设公司合作。但是现实中存在最大的问题往往是，建设公司的产品模块化，不能真正符合公安机关的实际需求。
为了扭转这一局面，陆小明根据局党委的要求，在各级业务部门的指导下，认真按照《公安部辅警管理办法》和《邵东县公安局辅警管理考核办法》，结合本地实际，制订了详细的建设方案，并多次深入农村，对驻村辅警队伍的工作状态进行调研，在理清思路后，在刘焕的带领下，他与项目组不分昼夜的连续工作，一字一句的修改建设方案，逐项逐项调整建设思路，精心雕琢着每个应用。
在历时3个月的细心打磨后，2017年4月12日，邵东县公安局“互联网+一村一辅警”掌上警务平台成功上线运行。该平台的运行，成功实现了公安机关应用信息化技术对辅警队伍工作、管理的全面覆盖，打破了农村基础信息采集的困难，进一步促进辅警队伍逐步走上正规化、规范化、信息化的轨道。辅警只需一台能使用微信的智能手机就能实时接收工作通知与任务指令，上传走访群众、安全检查、巡逻情况、帮扶教人员登记、为民办事、纠纷调解、三实采集的具体信息至后台。
完善机制促进工作正规化
为了更好的完善“掌上警务平台”，系统上线运行后，陆小明开始不断收集使用反馈，并加班加点逐项对反映突出的问题进行分析，主动配合治安大队和一村一辅警管理办公室，针对辅警队伍现状，制定了《邵东县公安局辅警信息采集管理条例》、《邵东县公安局辅警八员信息采集标准》。
制度推出后，取得效果良好，驻村辅警不但更快地进入了角色，从不知道“干什么”、“怎么干”，迅速转变为“下村能干事、上岗就是熟练工”。管理模式也由传统的粗放型向信息化的精细型转变。
2017年来，全县522名驻村辅警通过“掌上警务”平台，共走访群众88365户，采集基础信息36301条，摸排各类违法线索4555条，化解矛盾纠纷477起，开展治安巡逻13339次，协助破获各类案件518起，为群众办实事11583件。
2017年全县治安案件发案率、社会民调大幅提高，进一步增强了对农村基层治安的管控能力，公安机关基层信息收集工作真正迈向现代化，同时也实现了对辅警的日常精细化管理，做到严格管理、规范有序、工作到位、群众满意。
陆小明自参加公安工作以来，一直积极主动工作，不管身处何种岗位，他都勤勤恳恳、努力进取。他认为：“每一个看似平凡的工作岗位，都隐藏着别样的风采。虽然我不再是一名刑警，但我的创新思路，都来源于侦查实战。我的创新成果，都服务于公安工作，我虽然不再出现在抓捕嫌疑人的一线，但我同样可以通过这种方式书写我的忠诚。”