邵阳市检察院优化经济发展环境侧

邵阳新闻在线讯（记者 袁光宇 通讯员 张丽 雷思青）今年1月4日，在市十六届人大二次会议上，市检察院检察长戴华峰提出：“着力构建‘亲’‘清’新型检商关系，依法保障和促进非公有制经济健康发展。”一时间，“新型检商关系”不仅成为代表、委员热议的话题，也成为广大人民群众尤其是私营业主关注的焦点。

新时代检察工作第一要务：优化经济发展环境

2017年，我市检察系统紧紧围绕振兴实体经济，调动一切检察职能，千方百计推进“二中心一枢纽”建设。

市检察院始终把服务发展作为检查工作第一要务，专门制定了服务和保障“二中心一枢纽”战略实施的20条意见，严厉打击强揽工程、强迫交易、非法阻工、非法吸收公众存款、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪，全年共批准逮捕上述犯罪嫌疑人149人，起诉158人；监督公安机关立案侦查涉及经济发展的案件6件，撤案1件，纠正漏捕13人，纠正漏诉14人。国电新宁寨子背风力发电站工程建设受阻事件发生后，新宁县人民检察院主动介入，积极引导公安机关侦查取证，依法批捕11人，追诉11人，为项目建设提供了有力保障，并震慑了全市其它县域的一些非法阻工行为。

2017年，我市检察系统还深入推进治理商业贿赂专项工作，严肃查处国家工作人员在项目审批、招标投标、资金拨付等环节不作为、乱作为职务犯罪45人。

“亲”：真诚亲近，既铁腕“除虫”，又真情“护花”

构建新型检商关系中的“亲”，就是真诚亲商，与民营企业的接触交往有礼有度，及时了解把握非公企业的司法需求，保障非公有制经济健康发展。

近两年来，市检察机关组织市县两级检察院主动与工商联、工业园区、工商等管理机构沟通联系，提高服务保障非公经济健康发展的协同性。2017年，市县两级检察院积极与工商联衔接，建立了检察机关派员驻会机制，各基层检察院均安排了1至2名业务骨干到当地工商联驻会挂职，依托工商联的优势进一步加强对非公有制企业的法律服务。为适时掌握企业的法律需求，市检察院还邀请了市区神风动力、湘窖酒业、三一重工等15家重点企业负责人开展座谈，听取企业家对改善我市经济发展环境的建议。市检察院检察长戴华峰等院领导还带队走访了宝庆科技工业园、湘商产业园等多个市重点项目，积极为实体经济发展保驾护航。

2017年，市检察院在查办涉企案件时，对38起案件进行了经济影响评估，跟进采取各种有效的防范措施，对涉嫌犯罪的企业法定代表人、生产经营负责人决定不采取强制措施16人，变更强制措施17人，最大限度减少了办案对企业的不利影响。

此外，我市检察系统对侵犯非公有制企业产权和合法权益的犯罪绝不姑息，重视涉及非公有制企业和非公有制经济人士诉讼活动的法律监督，并着力加强对其进行法治宣传教育和犯罪预防，切实为非公有制经济发展“铺路架桥”。

“清”：风清气正，坦坦荡荡，不搞权钱交易

“新型检商关系中的‘清’，就是要保持风清气正！”市人民检察院政治部宣传科科长刘晓红说。

构建新型检商关系，就是要求我市全体检察干警在保持自身清白纯正良好风气的同时，保持反腐高压态势，坚决杜绝权钱交易现象。“市检察院一再强调，检察干警要认真对待、准确把握非公企业、非公经济人士的司法诉求，在帮助解决其合法诉求的过程中务必做到洁身自好，从而营造出公正清明的检商往来格局。”刘晓红介绍。

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“打铁必须自身硬。”要做到公正清明，加强检察队伍建设是根本。2017年，我市检察系统注重以党建促队建，采取多种措施提高队伍素质，全年全市检察机关共有68个集体、60名干警受到市级以上表彰，12人被省检察院评为业务能手；我市检察系统还注重严纪律正风气，扎实开展“禁赌禁牌”和“四治四提”专项整治活动，全年一共责成4名基层院检察长就履行主体责任不到位问题作出检查，对3名干警开展廉政诫勉谈话，严厉查处违纪违法检察人员14人。