邵阳新闻在线讯（记者 袁光宇 通讯员 刘晓红 张丽）只要拨打一个电话，你就可以为我们邵阳的“二中心一枢纽”建设做出贡献。5月11日，邵阳市人民检察院召开主题为“优化经济发展环境，服务‘二中心一枢纽’建设”新闻发布会，告诉广大市民邵阳的“侯亮平”们将怎样给力“二中心一枢纽”建设，市民自己又将怎样参与“二中心一枢纽”建设。
当日，在市人民检察院党组成员、副检察长易延安的主持下，市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人唐志军郑重宣布，建设湖南省域副中心、湘中湘西南经济文化中心、全国区域性综合交通枢纽“二中心一枢纽”战略，是“五大发展”理念、“四个全面”战略、“五位一体”总体布局在邵阳的生动实践，全市检察机关主动把握“二中心一枢纽”战略的司法需求，通过履行检察职能优化经济发展环境，与其他政法机关一道，为“二中心一枢纽”战略提供有力的司法保障，创造良好的发展环境。
唐志军说，邵阳市人民检察院制定了《邵阳市检察机关服务企业、优化经济发展环境十条措施》和《邵阳市检察机关服务和保障“二中心一枢纽”战略实施的意见》，重点推行“除虫护花”、“依法容错”、“双查双建”三项机制，妥善办理涉企职务犯罪案件，落实宽严相济刑事政策，支持和保护经济发展，严惩各类涉企刑事犯罪，为经济发展创造良好营商环境。
如何让“除虫护花”、“依法容错”、“双查双建”三项机制落到实处？唐志军介绍，市县两级监察机关将建立检察机关派员进驻机制：各基层检察院均安排1-2名业务骨干到当地工商联驻会挂职，依托工商联的优势进一步加强对非公有制企业的法律服务；全市检察机关还将探索派驻园区或经开区建立检察联络室试点工作。
服务“二中心一枢纽”建设将在哪些方面发力？唐志军强调，全市检察机关在实施“优化经济发展环境，服务‘二中心一枢纽’战略”过程中，将全面履行检察职能，牢牢把握工作重点，第一是依法履行刑事检察职能，严厉打击破坏投资融资秩序、破坏公平竞争、阻碍项目建设、侵犯知识产权犯罪等经济类刑事犯罪；第二是保持反腐高压态势，依法突出查办国家工作人员在招商引资、市场准入、项目审批、招标投标、专项资金管理等重点领域、重点环节的腐败案件和不作为、乱作为等渎职案件；第三是加强刑事诉讼监督，重点监督侦查机关以刑事手段插手经济纠纷、选择性执法等妨害非公有制经济及其他各类市场主体平等保护的问题，加强对涉及“二中心一枢纽”战略实施中刑事案件审判、执行活动的法律监督；第四是加强民事行政检察，依法保障涉及“二中心一枢纽”战略实施诉讼案件主体申请监督权，加强对民事行政执行活动的监督，依法督促行政机关履行职责，切实维护各类市场主体的合法权益；第五是加强控告申诉检察，及时办理涉及“二中心一枢纽”战略实施的控告、申诉和举报，对社会反映强烈的刑事申诉案件，依法导入法律程序；第六是积极推行12309举报电话、视频接访等便捷、高效的服务措施，着力化解社会矛盾纠纷，打一场推进“二中心一枢纽”建设的“人民战争”。
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“除虫护花”是指检察机关在查办渉企案件的初查、立案、侦查、批捕、起诉等诉讼阶段进行经济影响评估，尽量将司法办案对企业发展的负面影响降至最低，从而更加精准有力地呵护企业、提振发展信心、助推经济发展。
“依法容错”是指检察机关在查办渎职犯罪案件过程中，依法支持改革者，保护创新者，宽容失误者，惩治犯罪者，从而更加精准地服务和保障改革创新，推动形成依法履职、敢于担当、勇于改革、大胆创新的干事创业氛围，促进中央、省委各项决策部署落地。
“双查双建”是指检察机关坚持把化解社会矛盾、优化“二中心一枢纽”战略的实施环境贯穿于检察机关执法办案始终，主动将执法向化解矛盾延伸，向推进社会管理创新延伸，既注重严厉查处妨碍“二中心一枢纽”战略实施的各类犯罪案件，又注重深入调查研究犯罪案件发生的根源；既注重向发案单位、行业、系统提出检察建议督促建制堵漏，又注重向党委政府建言献策强化社会治理。
