武冈市司法局务实为民助推“第一书记”派驻村工作

　　邵阳新闻在线讯（通讯员 张颉如）今年年初，武冈市制定下发了《关于选派机关单位党员干部驻村担任村党支部“第一书记”的通知》，选派115名市直机关单位干部到软弱涣散村、村级集体经济空白村、建设扶贫村担任“第一书记”，重点加强村级组织建设、科学制定发展规划、壮大村级集体经济、发展公益事业、密切联系群众、维护社会稳定。为了让“第一书记”既担“担子”又卸“包袱”，该市市委制订出台了目标考核管理办法，并明确了纪律要求。武冈市司法局按照市委、市政府下派“第一书记”的指示和要求，派驻骨干力量担任村“第一书记”，为“第一书记”争取多方支持，派出单位与派驻村结成帮扶对子，在资金、项目、技术等方面给予支持和保证，加强对“第一书记”的管理和服务，及时跟踪掌握工作进度，协调解决实际问题，在工作、生活上为第一书记提供便利条件，保障“第一书记”安心工作。如此，不仅解决了下派干部的后顾之忧，更增强了其扎根农村、服务“三农”的信心动力，全身心投入到派驻村的整顿建设中。把派驻村联盟村党的建设、集体经济、扶贫帮困、安全生产、社会文明工作视为己任，围绕目标任务，想村民之所想，做村民之所需，务实为民，帮困扶贫，近半年过去了，联盟村各项工作有了阶段性进展。

　　联盟村位于武冈市文坪镇，在武冈、城步、新宁三县交界地带，距武冈市区约有一个半小时的车程，是一个丘陵村。大部分村民经济来源以种植或者外出打工为主。村基本作物以水稻、小麦、玉米为主。村级经济比较薄弱，全年集体经济收入为零。为了掌握该村在组织建设、群众思想状况、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设方面的具体情况，村“第一书记”自被任命起迅速入户进行调研。主要采用三种形式。一是同两位干部座谈。探讨村庄年度发展规划、土地流转、农民增收措施、村容整治等。二是深入部分农户家中走访了解。主要了解经济收入、外出打工、技术培训以及养老医疗等情况。三是实地查看。看村庄规划、农民生产经营状况以及环境综合整治等情况。为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

　　抓党建，强组织，实现支部向先进转变

　　继续深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固学习教育实践活动成果。进一步完善和健全长效机制，用行之有效的机制保障村级组织增强凝聚力、战斗力，发挥堡垒作用；切实开展党内三关工程、落实工作机制，进一步增进与群众的血肉联系，提升党员、群众的满意度。

　　以党员晋星争优秀，支部晋级争先进为目标，以双述双诺、双学双比为抓手，提振党员、干部精气神，提高干部的服务能力和水平，为群众提供优质高效的服务。

　　抓党风廉政建设，廉洁务实服务群众。加强干部管理，履行工作职责，履行党风廉政建设相关职责，为民务实清廉，真心服务群众；依靠党员群众，对村民自治、计划生育、基础设施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督，确保规范运行。抓好党务政务公开，主动接受群众监督，促进村两委工作规范化运行。

　　抓农业生产，促农民增收致富

　　争取项目资金，落实工作措施，实施精准扶贫，在2015年内实现80户380人脱贫致富目标。

　　抓好农业、养殖业产业发展。发展药材种植面积，推广梅花鹿、牛养殖业产业发展。水利建设方面，争取项目资金实施解决3、4、9组义家湾等组人畜安全饮水问题，争取项目资金实施水圳、机耕道、标准农田建设、江圳断桥维修、河床清淤工作。

　　抓新农村建设，提升群众幸福感。争取项目资金，实施村公所改造、小康路建设。实施小康讯工程，新增无线数字电视户数。

　　抓民生保障，促社会和谐进步

　　以人为本，弱势群体备受关注。村五保、低保对象和80岁以上老人，在村委会的帮助下，全部纳入救助范围，将基本生活保障金及时足额的发放到困难人群手中，使他们的生活得到有效的保障。同时准备建一所村内幼儿园，方便小朋友的学习和生活。

　　抓经济社会建设，推进全村小康行动。一是加强党的领导，实现村民民主自治；二是抓产业结构调整，发展优势产业，特色产业，发展现代农业，富民强村；三是抓农村基础设施建设，改善农村环境；四是加强农村社会管理，实现农村和谐进步。

　　推进民生保障工作，落实各项惠农政策，按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、扶贫评议、民政救灾救济物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作，开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议，保障特殊困难群众生产生活，二是争取项目资金实施危房改造。三是积极宣传新农合新农保政策，动员群众参合95%以上，参保续保率到93%以上。

　　抓社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展

　　组织开展信访排查，组建村人民调委会，组织参与民间纠纷调解，防止民间纠纷激化，防止发生大规模群体性事件发生；落实综治维稳禁毒反邪教帮教工作责任制，维护社会和谐稳定，组织开展禁种铲毒巡查排查，及禁黄、禁赌及反邪教宣传教育工作，净化村区环境；组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止事故的发生；组建法律援助工作站、村民法制学校，开展普法宣传，提高村民法制意识。做好法律援助工作，为民办实事。

　　安全生产。加强安全生产知识学习，提高安全生产意识，重点做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全等安全隐患排查消除及避险知识普及，防止发生安全事故。

　　治安和信访工作稳步推进。由于村两委一直对治安和信访稳定工作高度重视，村治安状况良好，没有重大恶性群体治安案件。本着客观公正的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助群众排忧解难，从根本上消灭引起上访的诱因，实现大事、小事不出村，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。