邵东县司法局彰显司法行政职能 力促社会和谐稳定

　　邵阳新闻在线讯（通讯员 姜加玉 李志成）近日，笔者了解到，2013年以来，邵东县司法局充分发挥司法行政职能的重大作用，各级各类调解组织共排查、受理各类矛盾纠纷4622起，立案调处4063起，调处成功3997件，调处成功率达98%以上。处理非正常死亡案件82件，处理矿难事故3起，处理医患纠纷53件，防止群体性上访85起，防止群众性械斗31件，防止自杀46件，防止民转刑73件，全力维护社会大局和谐稳定。特别是今年2月13日，邵东县宋家塘街道办事处坵田村四组发生公路塌陷，四个村民相继坠入塌陷坑内，除一人抢救脱险外，其余三人均不幸遇难。在此次塌陷事件的救援抢险及善后调处工作中，县司法局充分发挥自身职能，积极开展各项工作，为社会大局稳定发挥了巨大作用。

　　一是扬普法宣传利器，稳控关联群众。此次塌陷发生在公路上，并且塌陷地段属原石膏矿采空区，造成了三人遇难。群众认为公路塌陷的发生与公路部门当时修路的路线选择，还有公路修好后的安全监测监管、采空区的塌陷、原石膏矿的乱采及开采关闭后的治理整顿有直接的因果关系。开展救援后由于开采的地质复杂，虽经最大努力但最终还是无法打捞上尸体。部分群众特别是遇害者家属难以理解，由此种种造成群众情绪很不稳定。当时，他们不仅组织了部分人员到县委、县政府上访和封堵办公楼大门，而且还酝酿到上级政府特别是省两会上去上访，还有部分人在救援现场纠缠和吵闹。影响了正常救援工作的开展，根据这些情况，县司法局迅速组织机关工作人员和法律服务工作者召集相关人员采取集中与分散相结合的方式，走村入户到现场开展普法宣传教育活动，稳控关联群众的思想情绪，让他们相信法律，相信政府，依法办事，依法维权，全力配合和支持抢险救援。由于方法得当，措施有效，工作细致，很好的稳定了群众情绪，为抢险救援工作顺利开展提供了有力支持。也为下一步的善后工作打下了良好的基础。

　　二是显社区矫正职能，帮教矫正人员。在此次塌陷事故遇难者的亲属中，有三人因石膏矿开采因素多次上访并触犯法律而被判处缓刑，属社区矫正人员。借此机会他们意图煽动和组织上访、闹事。以此扩大影响达到自身目的，发现此苗头后县司法局迅速向县有关领导汇报，积极争取公安机关的配合支持，与公安部门一起及时找到社区矫正人员对他们进行诫勉谈话和监控，化消极因素为积极因素，使他们不仅从自身转过弯来而能积极地配合做正面工作，同时矫正对象也在此过程中受到了一次教育。

　　三是奏人民调解强音，化解矛盾纠纷。塌陷事故造成三人遇难的不幸发生后，到底赔偿金该由谁来支付？有何赔偿标准？这些成了死者家属最关心的问题，然而，因赔偿问题，双方意见分歧很大并产生了纠纷。当时群情激愤，有一触即发之势。为防止群体事件发生，县司法局经过耐心讲解事故的成因、定性、责任划分、赔偿范围、赔偿标准、最新法律规定，从情、理、法三个方面反复进行说服劝导，最终，成功调解了这起公路塌方引发的意外人身伤亡赔偿纠纷，避免了一场有可能引发群体性上访的事件，也切实维护了死难者家属的合法权益。